各市（州）民政局社會組織管理(lǐ)局、長(cháng)白山管委會民政局社會組織管理(lǐ)局，各縣（市、區）民政局社會組織管理(lǐ)科，省本級社會組織：

  現将民政部社會組織管理(lǐ)局印發的(de)《社會組織登記管理(lǐ)機關疫情防控工作實施方案》轉發給你們，請各地(dì)結合實際情況，認真抓好落實。

  各地(dì)社會組織登記管理(lǐ)機關和(hé)省本級社會組織要将參與疫情防控工作情況及時報送省社會組織管理(lǐ)局。

  聯系人：省社管局  田偉毅（13086879817）

          省社會組織聯合黨辦  楊天軍（18504307622） 

  附件：民政部社會組織管理(lǐ)局關于印發《社會組織登記管理(lǐ)機關疫情防控工作實施方案》的(de)通知

 

吉林省社會組織管理(lǐ)局    吉林省社會組織聯合黨委辦公室

2020年(nián)1月30日                      

  附件

  社會組織登記管理(lǐ)機關疫情防控工作實施方案

  按照習近平總書記關于做(zuò)好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作一(yī)系列重要指示精神和(hé)《中共中央關于加強黨的(de)領導、為(wèi)打赢疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的(de)通知》部署要求，為(wèi)切實加強對各地(dì)社會組織登記管理(lǐ)機關疫情防控工作的(de)指導，有效推動廣大社會組織和(hé)社會組織黨組織在疫情防控中發揮積極作用，現制定實施方案如(rú)下。

  一(yī)、深入學(xué)習領會，提高(gāo)政治站位，進一(yī)步強化疫情防控工作的(de)責任感和(hé)緊迫感

  1.各級社會組織登記管理(lǐ)機關要把學(xué)習貫徹習近平總書記關于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的(de)一(yī)系列重要指示精神作為(wèi)當前重要政治任務，組織全體黨員幹部和(hé)工作人員充分利用“學(xué)習強國”和(hé)互聯網平台，及時跟蹤學(xué)習習近平總書記重要指示批示精神，教育引導全體黨員幹部和(hé)工作人員将思想認識統一(yī)到黨中央決策部署上來，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自(zì)信”，做(zuò)到“兩個維護”。要始終堅信在以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的(de)要求，群策群力、努力奮鬥，就一(yī)定能打赢這場疫情防控阻擊戰。

  2.各級社會組織登記管理(lǐ)機關黨組織和(hé)廣大黨員幹部必須牢記人民利益高(gāo)于一(yī)切，切實提高(gāo)政治站位，強化風險意識和(hé)底線思維，進一(yī)步強化做(zuò)好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的(de)責任感和(hé)緊迫感。各級社會組織登記管理(lǐ)機關要根據黨中央、國務院決策部署和(hé)當地(dì)黨委、政府工作安排，堅持把人民群衆生命安全和(hé)身體健康放在第一(yī)位，堅持把疫情防控作為(wèi)當前最重要的(de)工作來抓，勇于擔當、狠抓落實、紮實工作，切實肩負起疫情防控工作責任，做(zuò)到守土有責、守土擔責、守土盡責，在疫情防控鬥争中踐行初心使命、奮力擔當作為(wèi)、貢獻智慧力量。

  二、加強統籌謀劃，周密組織部署，将疫情防控責任有效落實到社會組織登記管理(lǐ)服務各項工作中

  3.切實加強社會組織登記服務窗口疫情安全防護工作。一(yī)是要制訂完善社會組織登記服務窗口疫情防控具體方案，健全組織協調機制，明确防控責任和(hé)落實措施。二是要切實保障防控經費，加強物資貯備，提前準備好社會組織登記服務窗口疫情防控工作所需要的(de)消毒物品、洗滌用品、口罩、紅(hóng)外體溫測量儀等物資。三是要采取通風、消毒、體溫監測等必要措施保障社會組織登記服務窗口衛生，有效保障前來辦事群衆以及窗口工作人員的(de)生命安全和(hé)身體健康。四是要加強宣傳引導，積極動員人民群衆采取網絡、電話等方式進行政策咨詢和(hé)業務辦理(lǐ)，盡量減少當面接觸，降低(dī)疫情發生風險。五是窗口工作人員要以對群衆高(gāo)度負責的(de)态度，自(zì)覺養成良好衛生習慣，勤洗手、講衛生、少聚會，在确保安全基礎上持續提供優質、高(gāo)效的(de)登記管理(lǐ)服務工作。

  4.妥善處理(lǐ)好社會組織登記管理(lǐ)工作與疫情安全防控的(de)關系。一(yī)是在疫情得到有效控制之前，各級社會組織登記管理(lǐ)機關一(yī)般不召集社會組織參加各類研讨、培訓、學(xué)習等人群聚集的(de)活動，積極探索通過短(duǎn)信、微信、在線平台等方式傳達相關精神和(hé)有關決策部署。二是對年(nián)檢、評估、抽查檢查等社會組織日常監督管理(lǐ)工作，各地(dì)可(kě)以結合當地(dì)疫情防控實際需要創新工作方式方法，通過簡化手續、優化流程、推遲辦理(lǐ)時間、開通線上辦理(lǐ)等方式予以靈活安排，并根據疫情變化情況實時調整。三是對于在疫情發生期間不遵守政治紀律和(hé)政治規矩，以訛傳訛，散布虛假信息，甚至頂風違紀違法的(de)社會組織，登記管理(lǐ)機關要會同相關職能部門加大執法監督和(hé)處理(lǐ)處罰力度，從嚴從快予以依法查辦。四是各地(dì)可(kě)以結合當地(dì)疫情發生實際情況，适當調整全年(nián)工作計劃和(hé)節奏安排。疫情解除前，可(kě)以适當聚焦內(nèi)部建設和(hé)社會組織登記管理(lǐ)基礎性工作，重點引導廣大社會組織積極參與和(hé)支持疫情防控工作開展。疫情解除後，要迅速、全面地(dì)轉入工作正軌，以高(gāo)度的(de)責任感和(hé)使命感搶回工作時間，積極推動2020年(nián)社會組織登記管理(lǐ)各項工作再上新台階。

  5.切實加強社會組織登記管理(lǐ)機關自(zì)身疫情防控。各級社會組織登記管理(lǐ)機關要教育引導全體黨員幹部和(hé)工作人員充分認識當前疫情防控的(de)複雜性、嚴峻性，旗幟鮮明講政治，全力以赴，主動應對，及時研究部署防控措施，把應對方案做(zuò)實做(zuò)細，積極有序地(dì)做(zuò)好各項防控工作。要及時關注中央關于疫情防控工作的(de)有關情況通報，對當前形勢保持清醒認識，始終保持科學(xué)理(lǐ)性的(de)态度應對疫情。要堅持對自(zì)己負責、對他人負責、對社會負責，堅持不信謠、不傳謠。要做(zuò)好個人防護和(hé)個人衛生，取消非必要外出，盡可(kě)能避免到人群密集場所，人人盡到自(zì)己的(de)衛生責任，為(wèi)共同營造科學(xué)防治、積極應對疫情的(de)良好氛圍作出積極貢獻。

  三、堅持黨建引領，加強分類指導，有效推動各級各類社會組織和(hé)社會組織黨組織在疫情防控中發揮積極作用

  6.推動社會組織黨組織加強黨建引領、強化擔當意識。會同社會組織黨建工作機構積極推動社會組織黨組織和(hé)廣大黨員深刻認識做(zuò)好疫情防控工作的(de)重要性和(hé)緊迫性，自(zì)覺配合當地(dì)黨委政府及有關行業主管部門紮實做(zuò)好本行業的(de)疫情預防和(hé)控制工作，廣泛動員群衆、組織群衆、凝聚群衆，積極參與疫情防控行業治理(lǐ)和(hé)基層治理(lǐ)各項工作，引導廣大會員和(hé)身邊群衆正确理(lǐ)解、積極配合、科學(xué)參與疫情防控，充分發揮社會組織黨組織的(de)戰鬥堡壘作用和(hé)黨員的(de)先鋒模範作用，為(wèi)堅決遏制疫情擴散、奪取防控鬥争勝利貢獻力量。

  7.加大分類指導力度，推動社會組織積極踐行社會責任。推動各級各類社會組織積極弘揚“一(yī)方有難、八方支援”的(de)大愛精神，按照當地(dì)疫情防控工作總體部署，結合自(zì)身特長(cháng)，依法有序參與各項疫情防控工作。行業協會商會要充分發揮行業引導、規範、自(zì)律作用，積極做(zuò)好會員引導和(hé)會員跨區域流動協調管理(lǐ)工作，支持鼓勵有條件的(de)會員企業加急生産緊缺防控醫藥産品和(hé)設備，大力推動會員企業加強自(zì)律，堅決杜絕囤積居奇、哄擡物價行為(wèi)。學(xué)術類、科技類社會組織和(hé)專業性社會組織要主動發揮自(zì)身凝聚專家學(xué)者和(hé)專業人才的(de)優勢，通過多種形式加強疫情防治宣傳，加強科學(xué)普及，引導社會公衆相信科學(xué)，不信謠、不傳謠，共同維護社會穩定。慈善組織和(hé)志願服務組織要嚴格按照《民政部關于動員慈善力量依法有序參與新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情防控工作的(de)公告》要求，科學(xué)有序地(dì)參與疫情防控工作。社區社會組織要積極響應所在地(dì)區黨委政府的(de)号召，協助做(zuò)好疫情排查和(hé)宣傳教育等工作。網絡社會組織要做(zuò)好網絡輿情引導工作，引導網民正确認識疫情态勢，加強疫情防控正面引導和(hé)宣傳。民辦非營利性醫療機構、教育機構、社會工作機構等社會服務機構，要積極利用自(zì)身專長(cháng)，為(wèi)疫情防控工作作出力所能及的(de)貢獻。其他社會組織要結合自(zì)身實際，有序參與和(hé)積極支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作開展。

  8.引導社會組織和(hé)社會組織黨組織認真落實防護舉措，保障社會組織自(zì)身安全。要組織推動各級各類社會組織和(hé)社會組織黨組織按照當地(dì)黨委政府的(de)統一(yī)部署，落實業務主管單位、行業管理(lǐ)部門具體要求，自(zì)覺遵守疫情防控的(de)各項規定，自(zì)覺采取必要的(de)疫情防控措施，切實加強自(zì)身安全防護。在疫情應對響應終止之前，不擅自(zì)委派工作人員或發動組織志願者進入湖北省和(hé)其他疫情嚴重地(dì)區；各類與防疫工作無關的(de)會議以及探訪、慰問、培訓、論壇、展覽、對外交流等人員聚集的(de)活動盡量取消或者推遲至疫情響應結束後進行。民辦非營利性養老機構、醫療機構、教育機構等人群聚集的(de)社會服務機構要嚴格落實主管部門的(de)各項具體要求，将防控工作責任落實落緊落細。各社會組織要加強內(nèi)部消毒清潔、疫情監測和(hé)人員排查，及時消除引發疫情的(de)各種隐患，指導和(hé)幫助參與疫情防控的(de)工作人員、志願者等采取相關防護措施。對社會組織中的(de)疑似病例，要做(zuò)到早發現、早報告、早隔離(lí)、早治療。

  四、強化組織領導，加強總結宣傳，有效保障社會組織登記管理(lǐ)機關疫情防控工作紮實有序開展

  9.組建工作小組。民政部社會組織管理(lǐ)局在民政部疫情防控工作領導小組統一(yī)領導下，成立社會組織管理(lǐ)局疫情防控工作小組和(hé)辦公室，局長(cháng)任組長(cháng)、分管局領導任副組長(cháng)，辦公室設在綜合處。各省社會組織登記管理(lǐ)相關處（室）也要組建相應工作機構，明确職責分工，加強統籌協調，加大對本地(dì)區社會組織登記管理(lǐ)系統疫情防控工作的(de)指導督促，強化持續做(zuò)好疫情防控工作的(de)組織領導。

  10.落實防控措施。各地(dì)社會組織登記管理(lǐ)機關要參照《實施方案》和(hé)當地(dì)黨委、政府工作部署要求，進一(yī)步細化制定相關防控措施，并不折不扣的(de)抓好貫徹落實，确保社會組織登記管理(lǐ)機關和(hé)廣大社會組織工作人員生命安全和(hé)身體健康，推動各級各類社會組織和(hé)社會組織黨組織在疫情防控中積極發揮作用。

  11.加強宣傳引導。民政部社會組織管理(lǐ)局在中國社會組織公共服務平台開通“疫情防控”專欄，積極發揮中國社會組織動态政務微信、政務抖音平台宣傳作用，持續加強社會組織參與疫情防控輿情信息監測。各地(dì)社會組織登記管理(lǐ)機關要積極發掘社會組織參與疫情防控工作的(de)先進典型和(hé)感人事迹，做(zuò)好經驗總結和(hé)宣傳推廣，形成示範帶動作用，營造社會組織積極參與疫情防控的(de)良好氛圍，不斷凝聚起衆志成城、全力以赴、共克時艱的(de)強大正能量。

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